Aprueba Congreso con 37 votos a favor Ley de Ingresos 2017

Sergio Aguilar / Xalapa, Ver. / Viernes 30 de diciembre del 2016

Con el voto a favor de 37 diputados y 12 votos en contra de Movimiento de Regeneración Nacional (Morena), el pleno del Congreso del Estado, aprobó la Ley de Ingresos del Gobierno del Estado de Veracruz para el 2017 por el orden de los 101 mil 988 millones 714 mil 762 pesos.

Este decreto, tal como lo requirió el gobernador Miguel Ángel Yunes Linares, se le adicionó un tercer artículo transitorio que lo faculta para que en un plazo de 90 días, presente a dicha autoridad una propuesta de ajustes a lo aprobado este viernes, con el objetivo de incorporar en su cuerpo normativo las previsiones que resulten necesarias para cumplir los siguientes fines:

Tener una previsión más real del ingreso que percibirá el Estado, de igual manera, establecer una nueva distribución de los recursos asignados a cada una de las unidades presupuestales consignadas en el presente Decreto, que permita sentar las bases para subsanar el déficit estructural del presupuesto y que resulte congruente con la realidad económica que enfrenta la hacienda pública estatal, que hace necesaria la aplicación de un estricta política de reducción de gasto corriente, y al mismo tiempo garantice el cumplimiento de los principios de honestidad, eficacia, eficiencia, economía, racionalidad y austeridad en el ejercicio del gasto público, en los términos que establece la Ley de Disciplina Financiera de las Entidades Federativas y los Municipios.

Incorporar la estructura programática basada en resultados, así como los parámetros cuantificables y los indicadores del desempeño que resulten congruentes con el Plan Veracruzano de Desarrollo y con los programas que deriven de éste.

Adoptar las medidas preventivas y correctivas que resulten necesarias para conseguir, en el menor tiempo posible, un balance presupuestario sostenible conforme a los lineamientos y criterios que señala el Capítulo Primero del Título Segundo de la Ley de Disciplina Financiera de las Entidades Federativas y los Municipios.

Atender las observaciones y recomendaciones dictadas por los órganos de control y fiscalización superior, tanto del estado como de la Federación, como resultado de las revisiones a la cuenta pública del Gobierno del Estado.

Durante la sesión de este día, las diputadas de Morena, Daniela Griego Ceballos y María del Rocío Pérez, rechazaron el dictamen argumentando que en el mismo no se prevé soluciones reales para sacar a Veracruz de la difícil situación financiera que le afecta; además que basa los ingresos en cargas impositivas que perjudican a los ciudadanos del estado.

Igualmente, cuestionaron que el documento sometido a votación del pleno, no fue circulado con suficiente antelación, pues se les entregó a los legisladores a las 11 de la mañana, es decir, a la misma hora que fueron citados a la sesión.

De manera antagónica, su similar Sebastián Reyes Arellano, dijo que le daba su voto de confianza a Yunes Linares, reconociéndole su disposición “de trabajar por el pueblo”; aunque en su pronunciamiento también dejó entrever que avalaría el dictamen, aunque no lo conocía a fondo, ni los alcances que el mismo tendría.

Cabe resaltar que la iniciativa de Ley de Ingresos del Gobierno del Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave para el Ejercicio Fiscal 2017, presentada por el ex gobernador interino, Flavino Ríos Alvarado, se estimaba obtener ingresos propios por el orden de los 8 mil 871 millones 22 mil 184 pesos, que sumados a los 93 mil 117 millones 692 mil 578 pesos provenientes de la Federación, concentrarían los 101 mil 988 millones 714 mil 762 pesos, que prevé manejar el actual Ejecutivo para el próximo año.

Según el documento avalado hoy, la recaudación de impuestos representaría los 3 mil 773 millones 697 mil, 290 pesos y la de derechos 4 mil 263 millones 591 mil 658 pesos.

De este monto total de obligaciones, son los Impuestos Sobre Nóminas y Asimilables, es decir, el de Erogaciones por Remuneraciones al Trabajo Personal (3 por ciento a la nómina), el que generaría mayores recursos: 2 mil 720 millones 391 mil 912 pesos; seguidos por el impuesto Adicional para el Fomento de la Educación, que prevé aportar 773 millones 681 mil 63 pesos y el
Estatal sobre Tenencia o Uso de Vehículos, 160 millones 426 mil 462 pesos.

En referencia a los derechos, de la cantidad general son los Ingresos Propios de los Organismos Públicos Descentralizados (a cargo de los OPD), los que aportarían más recursos a los ingresos previstos en 2017 con 2 mil 599 millones 716 mil 513 pesos; seguido por los correspondientes a la Secretaría de Finanzas y Planeación (Sefiplan) con 803 millones 187 mil 644 pesos, siendo el Registro y Control de Vehículos de Servicio Privado los que representan mayor recaudación: 745 millones 771 mil pesos.

La Secretaría de Seguridad Pública (SSP) aportaría 563 millones 929 mil 414 pesos, principalmente por los conceptos de tránsito (282 millones 379 mil 719 pesos) y transporte (279 millones 151 mil 508 pesos) y la Secretaría de Gobierno (Segob) generaría 197 millones 103 mil 572 pesos, casi en su totalidad gracias a los Servicios del Registro Público de la Propiedad.

Los Productos de Tipo Corriente aportarían 48 mil 8 mil 978 pesos al total estimado de ingresos; los aprovechamientos, 785 mil 724 mil 258 pesos, la mayor parte por el concepto de Incentivos derivados de la Colaboración Administrativa en Materia Fiscal (499 millones 601 mil 245 pesos) y Otros Aprovechamientos, como la Venta de Certificado Holográfico para Centro de Verificación Vehicular o Verificentro, 155 millones 467 mil 24 pesos.

Respecto a los ingresos de la Federación, por Participaciones y Aportaciones del Ramo 33, la entidad veracruzana recibirá 86 mil 191 millones 328 mil 592 pesos; siendo 37 mil 348 millones 985 mil 853 pesos por el primer apartado y 48 mil 842 millones 342 mil 739 pesos.

En el rubro de las participaciones, se observaba en la iniciativa, 28 mil 796 millones 778 mil 120 pesos serán para el estado y 8 mil 552 millones 207 mil 733 pesos para los 212 municipios; mientras que de las aportaciones, 38 mil 291 millones 548 mil 98 pesos se los quedará el Ejecutivo y 10 mil 550 millones 794 mil 641 pesos se los enviará a las alcaldías.